同心縣人民政府

2022年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣司法局的有力指導(dǎo)下，興隆鄉(xiāng)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作的總體思路，認(rèn)真履行法治政府建設(shè)職責(zé)，不斷加快轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政行為，推動(dòng)法治政府建設(shè)提質(zhì)增效，為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將張家塬鄉(xiāng)2022年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：

一、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，抓實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部政治理論學(xué)習(xí)、黨的二十大精神學(xué)習(xí)等制度建設(shè)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、中央全面依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議精神和習(xí)近平法治思想、重要講話、重要指示批示精神，組織中心組學(xué)習(xí)12場(chǎng)次，全鄉(xiāng)共組織習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳9場(chǎng)次、民法典專項(xiàng)宣傳2場(chǎng)次；把習(xí)近平法治思想、黨的二十大法治內(nèi)容融入日常工作中宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部群眾增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅(jiān)定性。二是堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，確定了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善鄉(xiāng)黨委會(huì)議定期聽取法治建設(shè)情況制度，明確了各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)。把法治建設(shè)納入興隆鄉(xiāng)工作總體規(guī)劃，定期聽取法治政府建設(shè)工作報(bào)告，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題，統(tǒng)籌各方力量推進(jìn)街道法治建設(shè)，定期督查落實(shí)情況。

（二）依法全面履行政府職能。一是建立完善落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度，確保各部門行政職權(quán)依法運(yùn)行。建立起興隆鄉(xiāng)權(quán)責(zé)清單制度，各辦公室根據(jù)權(quán)責(zé)清單，對(duì)照透明、高效、便民原則，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的承辦部門、辦理要求、辦理時(shí)限等，同時(shí)通過規(guī)范執(zhí)法程序及業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、完善行政職權(quán)運(yùn)行流程、制訂權(quán)責(zé)清單管理辦法，建立起完善的權(quán)責(zé)清單監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，將各辦各中心的工作納入街道重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)，明確事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定重點(diǎn)監(jiān)督節(jié)點(diǎn)，提高法治政府建設(shè)規(guī)范化水平。二是持續(xù)提升行政執(zhí)法水平。加大關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，創(chuàng)新執(zhí)法方式，深入開展行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解，建立健全、暢通、公正、便捷、裁訴銜接的裁決機(jī)制。推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，組織開展消防安全、森林草原防火、禁牧封育等聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督40余次。提升執(zhí)法人員素養(yǎng)，全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗，通過線上線下多種方式，組織全鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)6場(chǎng)次，進(jìn)一步提升執(zhí)法人員素質(zhì)。

（三）強(qiáng)化民意互動(dòng)，依法接受制約和監(jiān)督。一是積極接受民主監(jiān)督。在各村公告欄上公布投訴監(jiān)督電話；在民生服務(wù)大廳、綜治中心等各種主要對(duì)外的辦公場(chǎng)所、窗口及群眾活動(dòng)場(chǎng)所公布辦公時(shí)間、監(jiān)督電話，及時(shí)處理投訴信息，回應(yīng)群眾關(guān)切，接受公眾監(jiān)督。2022年，興隆鄉(xiāng)共排查化解各類矛盾糾紛、信訪件80余件。二是健全完善信息公開制度，自覺接受各方面監(jiān)督。在公示欄等傳統(tǒng)公開方式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新政務(wù)公開方式，通過微信、公眾號(hào)等新媒體、新技術(shù)的應(yīng)用，進(jìn)一步完善信息公開的范圍、內(nèi)容、形式、程序等，進(jìn)行公開信息審查、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、實(shí)時(shí)更新，推動(dòng)政府信息公開工作規(guī)范化、制度化運(yùn)作。

二、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是由于任務(wù)繁重、難度較大，執(zhí)法人員數(shù)量不夠，個(gè)別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中存在“重實(shí)體、輕程序”的問題；二是執(zhí)法文書、案卷制作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法工作人員文化層次不高，起草的執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷制作存在瑕疵；三是行政決策制度落實(shí)還不到位，辦法不多，有些決策事項(xiàng)計(jì)劃性有待加強(qiáng)，處理矛盾糾紛的制度機(jī)制還沒有建立起來。

三、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）進(jìn)一步規(guī)范法治政府建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范興隆鄉(xiāng)法律顧問管理、文件合法性審查工作，加強(qiáng)議題、案件、制度等領(lǐng)域的法律審查和風(fēng)險(xiǎn)把控，健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)，安排專門執(zhí)法人員學(xué)習(xí)不同單位下放事項(xiàng)，學(xué)會(huì)后再帶動(dòng)身邊其他執(zhí)法人員；加強(qiáng)案卷評(píng)查檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改，加強(qiáng)執(zhí)法案卷、文書制作工作，規(guī)范執(zhí)法流程，公正文明執(zhí)法。

（二）依法有效化解社會(huì)矛盾。實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育常態(tài)化，以“人民群眾解決人民矛盾”推動(dòng)基層自治，開展群眾性法治文化活動(dòng)，健全公益普法制度，加大普法宣傳教育力度，營(yíng)造濃厚法治氛圍，引導(dǎo)群眾形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的集體意識(shí)和行動(dòng)自覺。

（三）加強(qiáng)法治力量建設(shè)。全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，確保每一個(gè)執(zhí)法單位，每一個(gè)執(zhí)法崗位，每一個(gè)具體執(zhí)法行為，都有明確的執(zhí)法依據(jù)，嚴(yán)格的執(zhí)法程序，相應(yīng)的執(zhí)法責(zé)任；鄉(xiāng)紀(jì)委加強(qiáng)以案說法，通過法治教育和警示教育，督促綜合執(zhí)法辦依法行政，規(guī)范執(zhí)法，降低行政復(fù)議和行政訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

??????????????????????????????????????????????????????? 同心縣興隆鄉(xiāng)人民政府

??????????????????????????????????????????????????????????2023年2月23日