| 索 引 號 | 640324012/2023-00033 | 發(fā)文時間 | 2023-04-18 |
| 發(fā)布機構 | 同心縣自然資源局 | 文 號 | |
| 公開方式 | 主動公開 | 有效性 | 有效 |
| 標 題： | 同心縣自然資源局關于印發(fā)普法責任制 “四清單一辦法”的通知 | ||
局屬各站所（室、隊、中心、場）：
為認真貫徹落實國家機關實行“誰執(zhí)法誰普法，誰主管誰普法”的普法責任要求，構建全局各站所分工明確、各司其職、齊抓共管、全社會共同參與的普法機制，根據(jù)中共同心縣委全面依法治縣委員會辦公室有關認真編制2023年度普法責任制“四清單一辦法”（內(nèi)容清單、責任清單、措施清單、標準清單和考核辦法）的工作要求，我局研究制定了《同心縣自然資源局普法責任制“四清單一辦法”》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。
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???????????????????????????????????????????????????????????? 同心縣自然資源局
???????????????????????????????????????????????????????????? 2023年4月18日
同心縣自然資源局普法內(nèi)容清單
一、綜 合 | ||
序號 | 內(nèi) 容 | |
1 | 習近平法治思想 | |
2 | 法治建設的“一規(guī)劃兩綱要” | |
3 | 中華人民共和國憲法 | |
4 | 中華人民共和國民法典 | |
5 | 中華人民共和國刑法 | |
6 | 中華人民共和國行政訴訟法 | |
7 | 中華人民共和國行政復議法 | |
8 | 中華人民共和國行政處罰法 | |
9 | 中華人民共和國行政許可法 | |
10 | 中華人民共和國行政強制法 | |
二、土地管理 | ||
序號 | 內(nèi) 容 | |
1 | 中華人民共和國土地管理法 | |
2 | 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法 | |
3 | 中華人民共和國農(nóng)村土地承包法 | |
4 | 中華人民共和國土地管理法實施條例 | |
5 | 中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例 | |
6 | 土地復墾條例 | |
7 | 城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例 | |
8 | 基本農(nóng)田保護條例 | |
9 | 土地調(diào)查條例 | |
10 | 寧夏回族自治區(qū)土地管理條例 | |
11 | 寧夏回族自治區(qū)基本農(nóng)田保護條例 | |
12 | 土地復墾條例實施辦法 | |
13 | 土地調(diào)查條例實施辦法 | |
14 | 建設項目用地預審管理辦法 | |
15 | 自然資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定 | |
16 | 閑置土地處置辦法 | |
17 | 土地權屬爭議調(diào)查處理辦法 | |
18 | 自然資源行政處罰辦法 | |
19 | 中共中央 國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見 | |
20 | 自然資源部關于做好占用永久基本農(nóng)田重大建設項目用地預審的通知 | |
21 | 國土資源部關于全面實行永久基本農(nóng)田特殊保護的通知 | |
22 | 財政部 國土資源部 中國人民銀行關于印發(fā)《國有土地使用權出讓收支管理辦法》的通知（財綜〔2006〕68號） | |
23 | 國土資源部關于改革土地估價結果確認和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知（國土資發(fā)〔2001〕44號） | |
24 | 寧夏回族自治區(qū)建設項目用地預審管理實施細則 | |
25 | 寧夏回族自治區(qū)耕地開墾費征收和使用管理暫行辦法（寧財（綜）發(fā)〔2012〕13號） | |
26 | 自治區(qū)人民政府關于公布寧夏回族自治區(qū)征地補償標準的通知（寧政發(fā)〔2015〕101號） | |
三、規(guī)劃管理 | ||
序號 | 內(nèi) 容 | |
1 | 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 | |
2 | 中共中央 國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見 | |
3 | 寧夏回族自治區(qū)實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法 | |
四、礦產(chǎn)資源管理 | ||
序號 | 內(nèi) 容 | |
1 | 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法 | |
2 | 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則 | |
3 | 寧夏回族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例 | |
4 | 礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法 | |
5 | 礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法 | |
6 | 礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法 | |
7 | 礦業(yè)權出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定 | |
五、地質(zhì)環(huán)境管理 | ||
序號 | 內(nèi) 容 | |
1 | 地質(zhì)災害防治條例 | |
2 | 古生物化石保護條例 | |
3 | 礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定 | |
4 | 地質(zhì)遺跡保護管理規(guī)定 | |
5 | 地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法 | |
6 | 地質(zhì)災害治理工程勘查設計施工單位資質(zhì)管理辦法 | |
7 | 地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法 | |
六、測繪管理 | ||
序號 | 內(nèi) 容 | |
1 | 中華人民共和國測繪法 | |
2 | 中華人民共和國測繪成果管理條例 | |
3 | 中華人民共和國測量標志保護條例 | |
4 | 地圖管理條例 | |
5 | 基礎測繪條例 | |
6 | 寧夏回族自治區(qū)測繪管理條例 | |
7 | 地圖審核管理規(guī)定 | |
8 | 寧夏回族自治區(qū)測繪成果管理辦法 | |
9 | 寧夏回族自治區(qū)基礎測繪管理辦法 | |
10 | 國家測繪地理信息局關于印發(fā)測繪資質(zhì)管理規(guī)定和測繪資質(zhì)分級標準的通知（國測管發(fā)〔2014〕31號） | |
七、林草管理 | ||
序號 | 內(nèi) 容 | |
1 | 中華人民共和國森林法及實施條例 | |
2 | 中華人民共和國草原法 | |
3 | 中華人民共和國種子法 | |
4 | 中華人民共和國防沙治沙法 | |
5 | 中華人民共和國野生動物保護法 | |
6 | 中華人民共和國濕地法 | |
7 | 中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例 | |
8 | 中華人民共和國植物新品種保護條例 | |
9 | 森林防火條例 | |
10 | 中華人民共和國野生植物保護條例 | |
11 | 中華人民共和國自然保護區(qū)條例 | |
12 | 退耕還林條例 | |
13 | 森林采伐更新管理辦法 | |
14 | 寧夏回族自治區(qū)禁牧封育條例 | |
15 | 寧夏回族自治區(qū)防沙治沙條例 | |
16 | 寧夏回族自治區(qū)草原管理條例 | |
17 | 寧夏回族自治區(qū)野生動物保護實施辦法 | |
18 | 草種管理辦法 | |
19 | 木材運輸檢查監(jiān)督辦法 | |
20 | 林業(yè)行政處罰程序規(guī)定 | |
21 | 林木良種推廣使用管理辦法 | |
22 | 國家重點保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法 | |
23 | 寧夏回族自治區(qū)林地管理辦法 | |
24 | 森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法 | |
八、不動產(chǎn)登記 | ||
序號 | 內(nèi) 容 | |
1 | 不動產(chǎn)登記暫行條例 | |
2 | 不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則 | |
3 | 國家發(fā)展改革委 財政部關于不動產(chǎn)登記收費標準等有關問題的通知（發(fā)改價格規(guī)〔2016〕2559號） | |
同心縣自然資源局普法責任清單
序號 | 普法對象 | 重點普法內(nèi)容 | 形式 | 工作目標 | 責任部門 | 責任領導 |
1 | 自然資源系統(tǒng)全體干部職工 | 習近平法治思想 | 1.將習近平法治思想列入黨組理論學習中心組、黨支部“三會一課”、 干部理論學習內(nèi)容，推動習近平法治思想學習宣傳常態(tài)化、制定化。 2.加強學法用法，推動領導干部進一步學法用法，發(fā)揮領導關閉學法用法帶頭示范作用。 3.通過舉辦培訓班、學習班、研討班，運用“學習強國”、干部教育培訓網(wǎng)絡學院等平臺，組織開展多形式、分層次的學習培訓。 | 1.制定《同心縣自然資源局2023年普法學習宣傳計劃》，購買《習近平法治思想學習綱要》。 2.將學習宣傳習近平法治思想納入普法工作全局，與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實。 3.每年組織黨員干部至少開展1次習近平法治思想專題學習或研討培訓。 | 各相關站室 | 顧義強 楊治中 楊偉 李建真 馬玉成 |
2 | 自然資源系統(tǒng)全體干部職工 | 習近平總書記系列重要講話和黨內(nèi)法規(guī)，學習宣傳依法行政工作相關政策法規(guī)。認真學習憲法為核心的各類法律法規(guī)及自然資源管理相關的法律法規(guī)。 | 1.組織舉辦專題講座等學習宣傳活動，利用各種平臺、陣地和載體進行形式多樣的宣傳教育。 2.組織參加各類學法用法考試，派發(fā)學法讀本等資料。 | 1.通過學法用法系列安排，增強依法行政意識，提升依法行政能力。 2.普及自然資源管理有關法律法規(guī)，提高全系統(tǒng)工作人員尊法學法守法用法意識，增強工作人員法治素養(yǎng)。 | 各相關站室 | 顧義強 楊治中 楊偉 李建真 馬玉成 |
3 | 社會公眾 | 《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等一系列有關的法律法規(guī)。 | 1.根據(jù)“法律八進”工作要求，進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)村、進園區(qū)、進企業(yè)等開展法治宣傳活動時，以現(xiàn)場咨詢、擺放展板、懸掛條幅、發(fā)放宣傳品等形式進行。 2.在違法易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)域，做好“以案釋法”系列活動。 | 1.提高群眾對自然資源相關政策的了解，擴大自然資源在社會的影響力和群眾知曉度。 2.在全社會營造良好的尊法、守法、學法、用法的氛圍，進一步提高群眾運用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛的能力水平。 | 各相關站室 | 顧義強 楊治中 楊偉 李建真 馬玉成 |
4 | 重點防火單位 | 《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》等一系列有關的法律法規(guī)。 | 1.開展“3·12”植樹節(jié)等宣傳活動時，以現(xiàn)場咨詢、擺放展板、懸掛條幅、發(fā)放宣傳品等形式進行。 2.對重點防火單位進行督促檢查，做好“以案釋法”系列活動。 | 1.進一步加大重點防火單位的宣傳力度，確保森林資源和群眾生命財產(chǎn)的安全。 2.進一步增強重點防火單位的防火安全意識和自防自救能力。 | 各相關站室 | 顧義強 楊治中 楊偉 李建真 馬玉成 |
5 | 礦山企業(yè) | 《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《地質(zhì)災害防治條例》等一系列有關的法律法規(guī)。 | 1.開展“4·22”地球日等宣傳活動時，以現(xiàn)場咨詢、擺放展板、懸掛條幅、發(fā)放宣傳品等形式進行。 2.在開采點進行地質(zhì)災害演練，懸掛條幅進行宣傳，做好“以案釋法”系列活動。 | 1.進一步提高礦山企業(yè)合法開采，減少矛盾糾紛爭議，減少違法采礦行為的發(fā)生。 2.進一步提高礦山企業(yè)的安全隱患意識。 | 各相關站室 | 顧義強 楊治中 楊偉 李建真 馬玉成 |
6 | 企業(yè)、政府部門及事業(yè)單位 | 《中華人民共和國民法典》《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》《不動產(chǎn)登記暫行條例》等一系列有關的法律法規(guī)。 | 1.開展“6·25”土地日等宣傳活動時，以現(xiàn)場咨詢、擺放展板、懸掛條幅、發(fā)放宣傳品等形式進行。 2.在企業(yè)、政府部門及事業(yè)單位辦事過程中普及有關法律法規(guī)，放置宣傳冊，做好“以案釋法”系列活動。 | 1.進一步提高企業(yè)、政府部門及事業(yè)單位合法用地，減少矛盾糾紛爭議，減少違法用地行為的發(fā)生。 2.進一步提高企業(yè)、政府部門及事業(yè)單位遇事能主動通過合法方式解決問題。 | 各相關站室 | 顧義強 楊治中 楊偉 李建真 馬玉成 |
7 | 測繪單位 | 《中華人民共和國測繪法》等一系列有關的法律法規(guī)。 | 1.開展“8·29”測繪日等宣傳活動時，以現(xiàn)場咨詢、擺放展板、懸掛條幅、發(fā)放宣傳品等形式進行。 2.對測繪單位進行實地核查，做好“以案釋法”系列活動。 | 1.進一步提高測繪單位合法開展測繪工作，減少矛盾糾紛爭議，減少違法測繪行為的發(fā)生。 2.進一步促進測繪單位切實增強測繪質(zhì)量意識,提高測繪成果質(zhì)量整體水平。 | 各相關站室 | 顧義強 楊治中 楊偉 李建真 馬玉成 |
同心縣自然資源局普法措施清單
序號 | 具體措施 | 責任部門 |
1 | ??落實領導干部學法制度。將法律法規(guī)學習納入領導干部學習計劃，利用政治理論學習、中心組理論學習等形式，每年組織開展4次法律法規(guī)專題知識講座。深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，宣傳科學立法、嚴格執(zhí)法、全民守法和黨內(nèi)法規(guī)建設的生動實踐，了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求，更好地發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。 | 各相關站室 |
2 | ??突出學習宣傳憲法。普遍開展宣傳學習宣傳教育，深入宣傳憲法至上，依憲治國、依憲執(zhí)政等理念，提升全系統(tǒng)工作人員和廣大公民尊憲、學憲、守憲意識，利用“3·12”植樹節(jié)、“4·22”地球日、“6·25”土地日、“8·29”測繪日、“12·4”國家憲法日等宣傳活動，推動全社會形成學習宣傳憲法的風尚。組織全體干部職工進行憲法宣誓，撰寫心得體會，開展一次憲法知識講座。 | 各相關站室 |
3 | ??抓好法治政府建設。按照同心縣法治政府建設實施方案（2020-2025年）以及法治政府建設工作要點，抓好法治政府建設工作落實，加強法治政府建設宣傳，做好法治政府示范創(chuàng)建工作，提升我局依法行政水平。 | 各相關站室 |
4 | ??創(chuàng)新普法宣傳方式。利用微信公眾號、微博等多種新媒體載體，創(chuàng)新普法宣傳方式，拓寬普法宣傳覆蓋面。 | 各相關站室 |
5 | ??深入開展“法律八進”活動。堅持“誰執(zhí)法、誰普法”的法治宣傳教育原則，創(chuàng)新方式方法，落實工作措施，確?！胺砂诉M”形式多樣、內(nèi)容豐富、效果明顯。 | 各相關站室 |
同心縣自然資源局普法標準清單
序號 | 內(nèi)容 | 具體標準 |
1 | 學習習近平法治思想 | 1.制定《同心縣自然資源局2023年普法學習宣傳計劃》，購買《習近平法治思想學習綱要》。 2.將學習宣傳習近平法治思想納入普法工作全局，與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實。 3.每年組織黨員干部至少開展1次習近平法治思想專題學習或研討培訓。 |
2 | 落實領導干部學法制度，學習憲法、自然系統(tǒng)相關法律法規(guī)，學習依法治國重要論述。 | 領導班子和領導干部帶頭學法用法，將法律法規(guī)學習納入領導干部學習計劃，在年度考核述職中要增加法律學習、重大事項依法決策和依法履職等內(nèi)容。領導班子集體學法每年不少于2次，一般公務員每年不少于40學時。 |
3 | 開展中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例等黨章黨規(guī)學習。 | 組織全體黨員講黨課，學黨章。 |
4 | 突出學習宣傳憲法 | 1.局工作人員學習憲法、宣傳憲法。 2.利用“法律八進”等形式向廣大群眾宣傳憲法。 |
5 | 自然系統(tǒng)相關法律法規(guī)宣傳 | 1.局工作人員深入學習業(yè)務工作相關法律法規(guī)。 2.面向群眾宣傳和群眾生產(chǎn)生活相關的司法行政法律法規(guī)，如《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《基本農(nóng)田保護條例》等。 |
6 | 深入開展“法律八進”，做好普法宣傳活動 | 1.深入開展“法律八進”，根據(jù)普法對象不同有針對性的選擇普法內(nèi)容。 2.打造“法律八進”示范點。 3、日常和主題宣傳活動相結合， |
7 | 開展法治文化建設 | 1.充分利用微信公眾號、微視頻等新興載體，開展豐富多樣的法治宣傳教育。編排法治文藝節(jié)目，舉行法治文化演出活動。 |
同心縣自然資源局普法責任制考核辦法
為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，增強全民法治宣傳教育的針對性和時效性，全面落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”責任制，推動局機關各業(yè)務室及局屬單位各司其職、人民群眾廣泛參與的“大普法”工作格局，根據(jù)中共同心縣依法治縣委員會辦公室要求認真貫徹落實2023年度普法責任制“四個清單一辦法”的修訂工作，結合工作實際，制定本辦法。
一、考核對象
同心縣自然資源局干部職工。
二、考核原則
考核評價工作堅持客觀公正、實事求是、突出重點、注重實效的原則。
三、考核內(nèi)容
1.習近平法治思想學習情況；
2.開展憲法系列宣傳活動情況；
3.黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳情況；
4.重點節(jié)日和時間節(jié)點普法宣傳情況；
5.領導干部學法、用法情況；
6.運用新媒體開展普法情況；
7.“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實情況；
8.法治文化建設情況；
9.普法工作保障措施落實情況；
10.普法的實際效果。
四、檢查考核方式
考核采取自上而下的方式進行，突出重點，注重效果主要采取以下方法進行：
1.平時考核：根據(jù)工作開展情況，需要實地查看普法工作開展情況的，考核直接計入個人干部干事檔案和干部年終考核。
2.查閱臺賬：資料主要包括普法工作開展情況、各項制度建設、普法工作創(chuàng)新工作等證明資料，可提供書面、電子、聲像等資料。
五、考核分值及結果運用
考核分值為 100 分，按照《同心縣自然資源局普法責任制工作考核細則》進行打分，最終得分按比例折算后作為本部門工作人員評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。
六、考核要求
考核辦法自2023年起實施，考核評價結果作為自然資源局工作人員評先、評優(yōu)的重要依據(jù)，本辦法由同心縣自然資源局負責解釋。
普法責任制工作考核細則
為了我局普法責任制工作考核的公平、公正性，特制定本細則，具體內(nèi)容如下：
1.將普法工作列入本科室年度工作計劃（5分）、并按計劃全面完成學習任務（15分）；
2.各隊所全員參加普法宣講工作講座培訓（10分）；
3.查看學習安排、學習筆記（5分）；
4.查看活動通知、方案、信息、圖片等資料（10分）；
5.各部門積極參加普法辦組織的各類征文、宣傳等活動（15分）；
6.主題黨日、下基層、重要節(jié)日等活動進行宣講或開展專題活動（20分）；
7.資料是否齊全（5分）；
8.積極提供普法方面的工作經(jīng)驗和先進典型（10分）；
9.形成年度普法自評工作總結，各項工作有跡可查（5分）。
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