索 引 號(hào) 640324022/2024-00356 發(fā)文時(shí)間 2024-07-26
        發(fā)布機(jī)構(gòu) 同心縣應(yīng)急管理局 文 號(hào)
        公開方式 主動(dòng)公開 有效性 有效
        標(biāo) 題: 同心縣應(yīng)急管理局2024年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案
        同心縣應(yīng)急管理局2024年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案

        為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、區(qū)、市人民政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境部署要求,深入推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管常態(tài)化,減少對(duì)市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾,有力打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,助力全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)自治區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議精神,按照《關(guān)于印發(fā)<同心縣市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管任務(wù)清單的通知》《關(guān)于調(diào)整2024年度同心縣市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合隨機(jī)抽查工作計(jì)劃的通知》(同雙隨機(jī)辦〔2024〕2號(hào))要求,制定同心縣應(yīng)急管理局2024年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施如下:

        一、總體要求

        以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,把握“兩個(gè)大局”,統(tǒng)籌“兩件大事”,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、區(qū)市縣決策部署,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),以時(shí)時(shí)放心不下的安全責(zé)任感,開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,堅(jiān)決控壓一般事故,遏制較大及以上事故發(fā)生,切實(shí)將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式運(yùn)用到日常監(jiān)管工作之中,努力實(shí)現(xiàn)既“無事不擾”又“無處不在”,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

        二、組織機(jī)構(gòu)

        為確保“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作取得成效,決定成立工作小組,組成人員如下:

        組??長:白耀文

        副組長:周??楊

        成??員:薛占貴、楊東、顧勇、賀志宇、崔陽

        三、工作方案

        (一)部門內(nèi)抽查計(jì)劃

        按“雙隨機(jī)、一公開”抽查比例要求和2024年度全縣市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,對(duì)縣應(yīng)急管理局監(jiān)管的20家加油站、2家危化企業(yè)、1家非煤礦山企業(yè)和1家煤礦企業(yè)按照100%的比例進(jìn)行抽查,13家工貿(mào)企業(yè)按照30%比例進(jìn)行抽查,抽查計(jì)劃截止時(shí)間為2024年12月15日。抽查事項(xiàng)清單見附件1。

        (二)部門聯(lián)合抽查計(jì)劃

        按“雙隨機(jī)、一公開”抽查比例要求和2024年度全縣市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局對(duì)縣應(yīng)急管理局監(jiān)管的5家加油加氣站按照100%的比例進(jìn)行抽查,抽查計(jì)劃截止時(shí)間為2024年12月15日。抽查事項(xiàng)清單見附件2。

        四、工作要求

        (一)提高政治站位。開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作是助力全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展一項(xiàng)重大舉措,要充分認(rèn)識(shí)開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的重要意義,把查隱患、抓整改、保安全作為堅(jiān)持“兩個(gè)至上”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),全面完整準(zhǔn)確貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要論述和重要指示批示精神,扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。

        (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管是國務(wù)院、區(qū)、市人民政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境部署要求,同時(shí)也是提高安全生產(chǎn)水平的有力舉措,要高度重視,成立“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保高質(zhì)量完成“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。

        (三)及時(shí)推進(jìn)工作。本方案下發(fā)后要迅速行動(dòng),及時(shí)登錄寧夏“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管平臺(tái),嚴(yán)格按照要求完善“兩庫一單”,創(chuàng)建工作任務(wù),上傳工作計(jì)劃,按時(shí)開展抽查工作并填報(bào)系統(tǒng)。

        附件:

        1.同心縣應(yīng)急管理局2024年“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單;

        2.同心縣應(yīng)急管理局2024年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃。



        同心縣應(yīng)急管理局??????????

        2024年7月26日???????????


        附件1:


        同心縣應(yīng)急管理局2024年“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單


        序號(hào)

        抽查項(xiàng)目

        檢查對(duì)象

        事項(xiàng)類別

        檢查方式

        檢查主體

        檢查依據(jù)

        抽查類別

        抽查事項(xiàng)

        1

        證照齊全情況

        營業(yè)執(zhí)照檢查

        ?;?、礦山、工貿(mào)企業(yè)

        一般檢查事項(xiàng)

        書面檢查、現(xiàn)場核查、在線核查

        同心縣應(yīng)急管理局

        《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》第三條

        安全生產(chǎn)許可證檢查

        ?;?、礦山企業(yè)

        重點(diǎn)檢查事項(xiàng)

        書面檢查、現(xiàn)場核查、在線核查

        同心縣應(yīng)急管理局

        《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條

        危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證檢查

        ?;髽I(yè)

        重點(diǎn)檢查事項(xiàng)

        書面檢查、現(xiàn)場核查、在線核查

        同心縣應(yīng)急管理局

        《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十四條、第三十三條

        2

        從業(yè)人員安全素質(zhì)監(jiān)督檢查

        主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員安全合格證書情況

        ?;?、礦山企業(yè)

        一般檢查事項(xiàng)

        書面檢查、現(xiàn)場核查

        同心縣應(yīng)急管理局

        《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條

        安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況

        ?;?、礦山、工貿(mào)企業(yè)

        一般檢查事項(xiàng)

        書面檢查、現(xiàn)場核查

        同心縣應(yīng)急管理局

        《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條、第二十五條、第二十八條、第五十八條

        主要負(fù)責(zé)人職責(zé)履行情況

        ?;?、礦山、工貿(mào)企業(yè)

        一般檢查事項(xiàng)

        書面檢查、現(xiàn)場核查

        同心縣應(yīng)急管理局

        《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條

        特種作業(yè)人員持證上崗情況

        ?;?、礦山、工貿(mào)企業(yè)

        重點(diǎn)檢查事項(xiàng)

        書面檢查、現(xiàn)場核查、在線核查

        同心縣應(yīng)急管理局

        《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條

        3

        應(yīng)急管理情況的監(jiān)督檢查

        應(yīng)急救援預(yù)案制定并定期組織演練情況

        ?;⒌V山、工貿(mào)企業(yè)

        一般檢查事項(xiàng)

        書面檢查、現(xiàn)場核查

        同心縣應(yīng)急管理局

        《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條、第八十一條,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號(hào))第八條、第十二條,第三十三條

        建立應(yīng)急救援組織情況

        ?;?、礦山、企業(yè)

        一般檢查事項(xiàng)

        書面檢查、現(xiàn)場核查

        同心縣應(yīng)急管理局

        《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條

        重大危險(xiǎn)源管理情況

        構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

        重點(diǎn)檢查事項(xiàng)

        書面檢查、現(xiàn)場核查

        同心縣應(yīng)急管理局

        《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十條



        附件2:


        同心縣應(yīng)急管理局2024年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃


        序號(hào)

        計(jì)劃名稱

        抽查事項(xiàng)

        檢查對(duì)象

        信用風(fēng)險(xiǎn)分

        類差異化抽

        查比例

        抽查
        類型

        組織抽查部門

        實(shí)施檢查
        部門

        聯(lián)合檢查參與部門

        完成時(shí)限

        1

        證照齊全情況

        營業(yè)執(zhí)照檢查

        ?;?、礦山、工貿(mào)企業(yè)

        ?;?、礦山高危行業(yè)100%;

        工貿(mào)一般行業(yè)30%。

        不定向

        執(zhí)法隊(duì)

        執(zhí)法隊(duì)

        市監(jiān)局

        2024年12月

        安全生產(chǎn)許可證檢查

        ?;?、礦山企業(yè)

        高危行業(yè)100%

        不定向

        執(zhí)法隊(duì)

        執(zhí)法隊(duì)


        2024年12月

        危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證檢查

        危化企業(yè)

        高危行業(yè)100%

        定向

        執(zhí)法隊(duì)

        執(zhí)法隊(duì)


        2024年12月

        2

        從業(yè)人員安全素質(zhì)監(jiān)督檢查

        主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員安全合格證書情況

        ?;?、礦山企業(yè)

        高危行業(yè)100%

        不定向

        執(zhí)法隊(duì)

        執(zhí)法隊(duì)


        2024年12月

        安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況

        ?;?、礦山、工貿(mào)企業(yè)

        ?;?、礦山高危行業(yè)100%;

        工貿(mào)一般行業(yè)30%。

        不定向

        執(zhí)法隊(duì)

        執(zhí)法隊(duì)


        2024年12月

        主要負(fù)責(zé)人職責(zé)履行情況

        ?;⒌V山、工貿(mào)企業(yè)

        危化、礦山高危行業(yè)100%;

        工貿(mào)一般行業(yè)30%。

        不定向

        執(zhí)法隊(duì)

        執(zhí)法隊(duì)


        2024年12月

        特種作業(yè)人員持證上崗情況

        ?;?、礦山、工貿(mào)企業(yè)

        ?;?、礦山高危行業(yè)100%;

        工貿(mào)一般行業(yè)30%。

        不定向

        執(zhí)法隊(duì)

        執(zhí)法隊(duì)


        2024年12月

        3

        應(yīng)急管理情況的監(jiān)督檢查

        應(yīng)急救援預(yù)案制定并定期組織演練情況

        ?;?、礦山、工貿(mào)企業(yè)

        危化、礦山高危行業(yè)100%;

        工貿(mào)一般行業(yè)30%。

        不定向

        執(zhí)法隊(duì)

        執(zhí)法隊(duì)


        2024年12月

        建立應(yīng)急救援組織情況

        危化、礦山、企業(yè)

        高危行業(yè)100%

        不定向

        執(zhí)法隊(duì)

        執(zhí)法隊(duì)


        2024年12月

        重大危險(xiǎn)源管理情況

        構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

        高危行業(yè)100%

        定向

        執(zhí)法隊(duì)

        執(zhí)法隊(duì)


        2024年12月

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