同心縣人民政府

???（1982年8月18日寧夏回族自治區(qū)第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)《寧夏回族自治區(qū)計(jì)劃生育暫行規(guī)定》 ?1986年8月28日寧夏回族自治區(qū)第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修訂 1990年12月28日寧夏回族自治區(qū)第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修改為《寧夏回族自治區(qū)計(jì)劃生育條例》?根據(jù)1999年6月14日寧夏回族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)計(jì)劃生育條例〉的決定》修正?根據(jù)2000年11月17日寧夏回族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于將〈寧夏回族自治區(qū)計(jì)劃生育條例〉中計(jì)劃外生育費(fèi)修改為社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的決定》第二次修正 ?2002年11月7日寧夏回族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修改為《寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》 ?2009年11月19日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議第三次修訂??根據(jù)2014年9月29 日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第三次修正 ?根據(jù)2016年1月 21日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第四次修正??根據(jù)2019年3月26日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉等18件地方性法規(guī)的決定》第五次修正?根據(jù)2020年6月9日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改<寧夏回族自治區(qū)建筑管理?xiàng)l例>等6件地方性法規(guī)的決定》第六次修正?根據(jù)2021年11月30日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改<寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例>的決定》第七次修正）

目????錄

????

第一章??總則

第二章??保障措施

第三章??生育調(diào)節(jié)

第四章??人口與計(jì)劃生育綜合服務(wù)

第五章??優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)

第六章??監(jiān)督措施

第七章??法律責(zé)任

第八章??附則

?

第一章??總??則

第一條??為了促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條??自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條??人口與計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以人為本、均衡發(fā)展、法治保障、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。

第四條??各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人。

第五條??縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

科技、教育、文化和旅游、廣播電視等部門，應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生健康主管部門組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育；報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育公益宣傳的義務(wù)。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

第六條??夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第七條??對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章??保障措施

第八條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃及上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

第九條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐年增加。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口與計(jì)劃生育工作專項(xiàng)資金，用于落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等有關(guān)政策。

任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金。

第十條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全出生人口監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)對(duì)公民的婚姻、家庭、出生、遷移、死亡實(shí)際變動(dòng)情況進(jìn)行登記，科學(xué)預(yù)測(cè)出生人口變動(dòng)趨勢(shì)。

縣級(jí)以上人民政府教育、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門應(yīng)當(dāng)互相提供有關(guān)人口數(shù)據(jù)，實(shí)行人口信息資源共享。

第十一條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)推廣計(jì)劃生育保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目，不斷滿足計(jì)劃生育家庭的實(shí)際需求。

第十二條??縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)定基層工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，落實(shí)基層工作人員工資和社會(huì)保障待遇。

第十三條??縣級(jí)以上人民政府建立生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼制度，對(duì)生育家庭的育兒、交通、教育、住房、就業(yè)等方面給予傾斜照顧，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。

第十四條??縣級(jí)以上人民政府在配租公租房時(shí)，對(duì)符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件且有未成年子女的家庭，可根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧，并可根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況制定實(shí)施差異化租賃、購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。

第十五條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況規(guī)劃建設(shè)公辦托育機(jī)構(gòu)，并通過(guò)減免租金、稅費(fèi)優(yōu)惠、資金補(bǔ)助等方式支持社會(huì)力量興辦普惠性托育機(jī)構(gòu)，提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)綜合利用社區(qū)服務(wù)中心（站）、日間照料中心等公共服務(wù)資源，為嬰幼兒家庭提供托育服務(wù)。

鼓勵(lì)有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源開設(shè)托班，并按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)資金支持。

第十六條?托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，按照嬰幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)提供照護(hù)，并對(duì)嬰幼兒的照護(hù)活動(dòng)實(shí)施全程視頻監(jiān)控，錄像資料保存期不少于九十天。

托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，并及時(shí)向縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案。

第十七條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在新建居?。ㄐ。﹨^(qū)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配套建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及相關(guān)安全設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

已建成的居?。ㄐ。﹨^(qū)未配套建設(shè)或者建設(shè)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及相關(guān)安全設(shè)施不符合要求的，所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)新建、改建、購(gòu)置、置換、租賃等方式按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范統(tǒng)籌配置。

景區(qū)、車站、機(jī)場(chǎng)、公園、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所和女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)配置母嬰設(shè)施，為嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件。

第十八條?縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)將托育機(jī)構(gòu)和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃和年度用地計(jì)劃并優(yōu)先予以保障。

第十九條?縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo)，增強(qiáng)家庭的科學(xué)育兒能力。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為嬰幼兒家庭開展預(yù)防接種、疾病防控等服務(wù)，提供膳食營(yíng)養(yǎng)、生長(zhǎng)發(fā)育等健康指導(dǎo)。

第二十條?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)人口規(guī)模配備人口與計(jì)劃生育專職管理人員和技術(shù)服務(wù)人員，具體做好本轄區(qū)人口與計(jì)劃生育工作。

第二十一條?村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定專人協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法做好人口與計(jì)劃生育工作。

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制，配備專（兼）職人員具體做好本單位的人口與計(jì)劃生育工作，并接受衛(wèi)生健康主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第二十二條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

現(xiàn)居住地人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口納入現(xiàn)居住地人口總數(shù)，實(shí)行同服務(wù)、同管理，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化。

第三章?生育調(diào)節(jié)

第二十三條??提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女。

再婚夫妻婚前生育的子女，不納入現(xiàn)家庭子女?dāng)?shù)合并計(jì)算。

第二十四條??夫妻一方為本自治區(qū)戶籍，另一方為其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）戶籍的，雙方戶籍所在地關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

第二十五條??夫妻一方為外國(guó)人或者香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣同胞、華僑、出國(guó)留學(xué)人員的，按照國(guó)家有關(guān)生育規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條??實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育登記服務(wù),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

?

第四章?人口與計(jì)劃生育綜合服務(wù)

第二十七條??縣級(jí)以上人民政府以及衛(wèi)生健康、教育等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)開展下列人口與計(jì)劃生育綜合服務(wù)：

（一）實(shí)行基本婚檢免費(fèi)制度，加強(qiáng)婚育咨詢指導(dǎo)；

（二）建立健全孕前、孕產(chǎn)期保健服務(wù)制度，預(yù)防出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)；

（三）宣傳普及嬰幼兒照護(hù)、家庭養(yǎng)育和早期發(fā)展科學(xué)知識(shí)；

（四）指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠，提高公民生殖健康水平。

第二十八條 ?醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)育齡人群開展優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳教育，對(duì)育齡婦女開展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù)，承擔(dān)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，規(guī)范開展不孕不育癥診療。

第二十九條??從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)許可，按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考核合格后持證上崗，從事計(jì)劃生育臨床技術(shù)服務(wù)的人員還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度，保障受術(shù)者安全。

禁止任何未取得資質(zhì)、資格的單位和個(gè)人施行計(jì)劃生育手術(shù)。

第三十條??從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將其管理、使用的超聲波診斷儀和染色體檢測(cè)設(shè)備的目錄，報(bào)所在地的縣（市、區(qū)）藥品監(jiān)督管理部門備案。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全超聲技術(shù)檢查、染色體檢測(cè)、人工終止妊娠登記制度，定期向主管的衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告。

第三十一條??禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。禁止任何單位和個(gè)人為他人做假節(jié)育手術(shù)或者非法摘取宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑。

第三十二條??符合生育規(guī)定的育齡夫妻免費(fèi)享受下列計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)：

（一）放置或者取出宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

（二）孕情、宮內(nèi)節(jié)育器安全情況監(jiān)測(cè)；

（三）人工流產(chǎn)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

（四）輸卵（精）管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

?（五）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和避孕藥具不良反應(yīng)的診斷、治療；

（六）輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查。

?從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

第三十三條??國(guó)家免費(fèi)向育齡夫妻提供避孕藥具。衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)對(duì)免費(fèi)避孕藥具的供應(yīng)、發(fā)放和管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

禁止倒賣、變賣、銷售國(guó)家提供的免費(fèi)避孕藥具。

第三十四條??衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)終止妊娠藥品和促排卵藥品的銷售、使用活動(dòng)以及其他計(jì)劃生育藥具經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

終止妊娠藥品和促排卵藥品必須在醫(yī)生指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)下使用，實(shí)行嚴(yán)格的處方管理制度。

藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品和促排卵藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品和促排卵藥品銷售給未獲得相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。

第三十五條??育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

第三十六條??患有不孕（育）癥的夫妻選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女的，實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)受術(shù)者的結(jié)婚證，夫妻雙方作出符合計(jì)劃生育政策的書面承諾。

?第三十七條??經(jīng)鑒定屬于計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供免費(fèi)治療和特別扶助。

因施行節(jié)育手術(shù)造成醫(yī)療事故的，按照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第五章?優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)

第三十八條??對(duì)符合法律、法規(guī)規(guī)定，辦理婚姻登記、生育子女的夫妻，享受下列福利待遇：

（一）享受十天婚假，參加婚檢的，增加三天婚假；

（二）女方除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加六十天產(chǎn)假；

（三）男方享受二十五天護(hù)理假；

（四）在子女零至三周歲期間，每年給予夫妻雙方各十天育兒假。

婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假和育兒假期間工資福利待遇不變。

第三十九條??婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并獲得幫助和補(bǔ)償。用人單位不得因婦女懷孕、生育、哺乳不予錄用、予以辭退、解除勞動(dòng)合同或者降低工資。

?第四十條??在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，享受以下優(yōu)待、獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）自領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起，每月獎(jiǎng)勵(lì)獨(dú)生子女保健費(fèi)，發(fā)到子女年滿十四周歲止，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府規(guī)定；

（二）優(yōu)先提供職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定；

（三）就業(yè)、住房、救濟(jì)及子女入托、入學(xué)、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧。

（四）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助，并在老年人福利、養(yǎng)老服務(wù)等方面給予必要的優(yōu)先照顧。

第四十一條??各級(jí)人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予農(nóng)村計(jì)劃生育家庭以下優(yōu)待：

（一）在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，只有一個(gè)子女或者兩個(gè)女孩的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭，夫婦年滿六十周歲以后，享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助，直至亡故。

（二）為領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭、“少生快富”工程戶和計(jì)劃生育純女戶辦理城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提高個(gè)人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

?（三）分配集體經(jīng)濟(jì)收益、征地補(bǔ)償費(fèi)，發(fā)放救濟(jì)金，按戶分配、發(fā)放的，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭、計(jì)劃生育純女戶應(yīng)當(dāng)以高出戶均標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十分配、發(fā)放；按人分配、發(fā)放的，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭和計(jì)劃生育純女戶增加一個(gè)人份。

（四）審批宅基地、調(diào)整土地時(shí)，對(duì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭、計(jì)劃生育純女戶給予優(yōu)先照顧。

（五）對(duì)計(jì)劃生育貧困家庭優(yōu)先安排相關(guān)扶助項(xiàng)目，優(yōu)先提供資金、物資，優(yōu)先安排從事第二、三產(chǎn)業(yè)工作。

（六）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、水利、科技、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)先進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

（七）享受各級(jí)人民政府規(guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。

第四十二條??獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生傷殘、死亡的，可以按照規(guī)定獲得扶助。

縣級(jí)以上人民政府建立、健全對(duì)上述人群的生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度。

第四十三條??對(duì)在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的計(jì)劃生育家庭，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予老年補(bǔ)貼。

第四十四條??在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，繼續(xù)享受獨(dú)生子女保健費(fèi)。獨(dú)生子女保健費(fèi)按照下列規(guī)定列支或者開支：

（一）企業(yè)單位從管理費(fèi)中開支；

（二）行政、事業(yè)單位在職工福利費(fèi)中列支；

（三）城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民、失業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者或者農(nóng)村居民，其獨(dú)生子女保健費(fèi)由自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）財(cái)政按比例分擔(dān)，分擔(dān)比例由自治區(qū)人民政府規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放。”

第四十五條??在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，獨(dú)生子女父母雙方都是職工的，其獨(dú)生子女保健費(fèi)由父母所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十；一方為職工，另一方為城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民、失業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者或者農(nóng)村居民的，獨(dú)生子女保健費(fèi)由職工一方所在單位和財(cái)政部門各負(fù)擔(dān)百分之五十。

第四十六條??在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后再生育的，應(yīng)當(dāng)收回并注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇。

?

第六章?監(jiān)督措施

?第四十七條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府人口與計(jì)劃生育工作的監(jiān)督檢查，將人口與計(jì)劃生育工作情況作為考核所屬工作部門、單位和下級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員工作的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，并將落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制的情況，作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容，及時(shí)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

縣級(jí)以上人民政府工作部門和下級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府定期報(bào)告本部門或者本行政區(qū)域?qū)嵤┤丝谂c計(jì)劃生育工作的情況。

第四十八條??衛(wèi)生健康主管部門及其工作人員開展日常監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)查閱有關(guān)證明、資料、記錄，有權(quán)向有關(guān)人員了解相關(guān)情況，責(zé)令停止并改正相關(guān)違法行為，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十九條??衛(wèi)生健康主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)符合依法行政的基本要求，不得妨礙被檢查單位正常的業(yè)務(wù)活動(dòng)，不得侵害公民的合法權(quán)益。

第五十條??財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育財(cái)政投入資金的監(jiān)管，完善工作流程和運(yùn)行機(jī)制，確保資金的規(guī)范管理和安全使用。

第五十一條??衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)在其辦公場(chǎng)所公開有關(guān)計(jì)劃生育的政策、辦事程序等，方便公民和組織辦理相關(guān)手續(xù)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)公開再生育審批、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等相關(guān)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第五十二條??任何單位和個(gè)人對(duì)違反人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的行為有權(quán)舉報(bào)。

?接到舉報(bào)的部門和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查，依法處理，并將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。社會(huì)影響較大的違法行為，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第七章?法律責(zé)任

第五十三條??違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生健康主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，違法所得在一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法為他人摘取宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑或者施行輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）未依法取得資質(zhì)、資格的單位和個(gè)人實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的。

第五十四條??非法倒賣、變賣、銷售國(guó)家免費(fèi)提供的避孕藥具的，由衛(wèi)生健康主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；違法所得在二千元以上的，處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足二千元的，處二千元以上五千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條??藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)非法銷售終止妊娠藥品、促排卵藥品的，由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收藥品和違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款。

第五十六條??托育機(jī)構(gòu)違反托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止托育服務(wù)，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

托育機(jī)構(gòu)有虐待嬰幼兒行為的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員終身不得從事嬰幼兒照護(hù)服務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條??隱瞞、謊報(bào)本人生育情況或者容留、包庇他人違反生育規(guī)定懷孕或者生育的，由衛(wèi)生健康主管部門或者其他有關(guān)部門處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予處分。

第五十八條??有下列行為之一，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕、阻礙衛(wèi)生和衛(wèi)生健康主管部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，毆打、傷害、侮辱、誹謗工作人員或者毀壞工作人員財(cái)物的；

（二）歧視、虐待實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻和生女嬰的婦女的；

（三）有其他妨礙、破壞人口與計(jì)劃生育工作行為的。

第五十九條??國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在人口與計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；有違法所得的，沒(méi)收違法所得：

（一）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

（二）索取、收受賄賂的；

（三）截留、克扣、挪用、貪污人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的；

（四）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的；

（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第八章??附??則

第六十條??本條例自2010年1月1日起施行。